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近年来，新就业形态群体作为新一轮科技革命和产业变革的产物，其从业岗位迅速扩容，暖“新”接力，既是当前基层治理的工作需要，更传递着城市温度和服务水平。荷塘区天鹅社区坚持党建引领，形成新就业形态群体基层治理新格局。

摸清底子，把“新”群体吸引过来。天鹅社区是典型的纯城市社区，现有居民1.2万余人，辖区有菜鸟驿站5家，物流货运公司1家，汽修行业35家，流动奔走的快递小哥、外卖配送员、网约车司机等约100余人，登记在册的新就业形态就业人员350余人，其中党员10人。在荷塘区争当基层治理先行区的发展战略中，天鹅社区以新就业形态群体这个“小切口”为抓手，花了一个多月时间对辖区新就业形态群体进行地毯式摸底，并通过调查问卷、座谈交流、上门走访、活动开展等多种方式，了解所需所盼，稳稳地把新就业形态群体吸引到社区，凝聚到社区。

搭好班子，把“新”群体组织起来。新就业形态劳动者辛勤守护着城市的万家灯火，但是，他们普遍存在组织程度偏低、劳动关系不稳定、归属感不强等问题。社区通过多方联动，围绕“如何把新就业形态群体组织起来”这个核心课题，精准对接新就业形态群体现实需求，弘扬“把支部建在连上”的优良传统，在全市率先成立社区直管的新就业形态党支部，让新就业群体真正有“娘家”。同时，积极对接省、市、区级总工会资源，成立新就业形态工会委员会，登记会员350余名，推出党建引领的新就业形态群体暖“新”驿站微项目，开展活动30余场，大力推进党工互动，形成了“党建带工建、工建促党建”的新就业形态群体基层治理新格局。

找准路子，把“新”群体稳固下来。解决新就业形态群体想什么，缺什么，盼什么，把队伍稳固下来才是长久之计。基于此，天鹅社区探索建立了新就业形态党支部领导下的“一会五站”工作模式。一会，就是新就业形态群体工会委员会，五站，即维权站、加油站、志愿站、活动站、服务站，并坚持做到一站一特色。截至目前，维权站建立新就业形态群体维权受理、调解、援助“三步工作法”，共参与调解矛盾纠纷40余起，成功解决差评纠纷、保险纠纷等20余起；加油站着眼技能提升，开展红色、技能、公益三大课堂，共开展15次知识讲座，提供就业指导80余次；服务站冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚，无微不至，广受好评；活动站则主要对接株洲同心社工服务中心，组织义诊6次，幸福邻里节8场，心理团辅16场次；志愿站则成立帮扶队、配送队、宣传队三支志愿服务小分队，在创文、爱心送考、楼栋管理等工作中，新就业形态群体成为赋能基层治理的重要力量。

敞开“怀抱”，拥抱新就业形态劳动者，是一座城市的远见与担当。天鹅社区主动暖“新”，为他们想得更细一点、更多一点，就必然会在未来城市基层治理中吸引力更强一点、双向支持更多一点。

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